《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》第三章

第一節(jié)　一般規(guī)定
　　第十四條　經(jīng)營(yíng)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可并根據(jù)許可內(nèi)容實(shí)施。
　　第十五條　民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人有關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)恼吆鸵?guī)定，為申請(qǐng)人申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可提供咨詢和申請(qǐng)書的標(biāo)準(zhǔn)格式。
　　第十六條　遇災(zāi)害運(yùn)送救援人員或者物資等重大、緊急和特殊情況，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)按照民航局的相關(guān)要求辦理危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。
　　第十七條　民航地區(qū)管理局作出的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
　　（一）說明經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求，在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)實(shí)施運(yùn)行；
　?。ǘ┡鷾?zhǔn)運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品類別；
　?。ㄈ┰S可的有效期；
　　（四）必要的限制條件。
第二節(jié)　國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)和許可
　　第十八條　國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　?。ㄒ唬┏钟泄埠娇者\(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證；
　　（二）危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸的要求；
　　（三）危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊螅?br />　?。ㄋ模┌次ｋU(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案；
　?。ㄎ澹┡鋫淞撕线m的和足夠的人員并按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格；
　?。┯心芰Π幢疽?guī)定、《技術(shù)細(xì)則》和危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸。
　　第十九條　國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人首次申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書；
　?。ǘ┕埠娇者\(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；
　　（三）擬從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)范圍和危險(xiǎn)品的類別；
　?。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)；
　?。ㄎ澹┪ｋU(xiǎn)品培訓(xùn)大綱；
　?。┓媳疽?guī)定及《技術(shù)細(xì)則》培訓(xùn)要求的說明；
　?。ㄆ撸┪ｋU(xiǎn)品應(yīng)急響應(yīng)方案；
　　（八）符合性聲明；
　　（九）民航局要求的其他材料。
　　第二十條　國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)確保所提交材料的真實(shí)有效。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)。材料不齊全或者不符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性通知需要補(bǔ)充的全部材料，逾期不通知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
　　第二十一條　民航地區(qū)管理局對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)、危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱和相關(guān)文件進(jìn)行審查。國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人按危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立相關(guān)管理和操作程序，按培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。民航地區(qū)管理局對(duì)相關(guān)程序和培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保其符合本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求。
　　經(jīng)過審查，確認(rèn)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人符合本規(guī)定第十八條要求的，由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。經(jīng)審查不合格，民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說明理由。
　　第二十二條　民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查并做出是否許可的決定。需要進(jìn)行專家評(píng)審的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將所需的評(píng)審時(shí)間書面告知申請(qǐng)人，評(píng)審時(shí)間不計(jì)入作出許可的期限內(nèi)。
第三節(jié)　外國(guó)經(jīng)營(yíng)人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)和許可
　　第二十三條　外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　?。ㄒ唬┏钟忻窈骄诸C發(fā)的外國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)航線經(jīng)營(yíng)許可；
　?。ǘ┇@得所在國(guó)民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件；
　?。ㄈ┏钟兴趪?guó)民航主管部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者等效文件，配備了合適的和足夠的人員并按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格；
　　（四）持有所在國(guó)民航主管部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)或者等效文件，并按危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案。
　　第二十四條　外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書；
　　（二）外國(guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件；
  　（三）擬實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)范圍和危險(xiǎn)品的類別；
　?。ㄋ模┩鈬?guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)或者等效文件；
　　（五）外國(guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者等效文件；
　　（六）民航局頒發(fā)給該外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的航線經(jīng)營(yíng)許可證的復(fù)印件；
　　（七）符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》有關(guān)培訓(xùn)要求的說明；
　?。ò耍┟窈骄忠蟮钠渌牧?。
　　第二十五條　申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國(guó)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)開始運(yùn)輸危險(xiǎn)品之日60日前，按照本規(guī)定第二十四條的要求向民航地區(qū)管理局提出正式申請(qǐng)，并確保所提交材料的真實(shí)有效。
　　申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)。材料不齊全或者不符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性通知該外國(guó)經(jīng)營(yíng)人需要補(bǔ)充的全部材料，逾期不通知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
　　第二十六條　民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查。經(jīng)過審查，確認(rèn)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人符合本規(guī)定第二十三條要求的，由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)定期航線上危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。
　　經(jīng)審查不合格，民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知外國(guó)經(jīng)營(yíng)人，并說明理由。
　　第二十七條　民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理外國(guó)經(jīng)營(yíng)人在外國(guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的定期航線上運(yùn)輸危險(xiǎn)品的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)做出是否許可的決定。
　　第二十八條　外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行時(shí)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　?。ㄒ唬┏钟兴趪?guó)民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件；
　?。ǘ┤魪耐鈬?guó)始發(fā)，持有危險(xiǎn)品始發(fā)國(guó)民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件；
　　（三）執(zhí)行不定期飛行相關(guān)人員按危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并合格；
　?。ㄋ模┌次ｋU(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案；
　?。ㄎ澹┩袊?guó)境內(nèi)符合本規(guī)定要求并經(jīng)備案的地面服務(wù)代理人簽訂包括航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品內(nèi)容的機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)代理協(xié)議；
　　（六）有能力按本規(guī)定、《技術(shù)細(xì)則》和危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸。
　　第二十九條　外國(guó)經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交下列材料：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書；
　?。ǘ┩鈬?guó)經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可文件或者等效文件；
　　（三）若從外國(guó)始發(fā)，危險(xiǎn)品始發(fā)國(guó)民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可文件或者等效文件；
　?。ㄋ模M實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)范圍和危險(xiǎn)品類別；
　?。ㄎ澹┩袊?guó)境內(nèi)地面服務(wù)代理人簽訂的地面服務(wù)代理協(xié)議；
　?。﹫?zhí)行不定期飛行相關(guān)人員符合《技術(shù)細(xì)則》有關(guān)培訓(xùn)要求的說明；
　?。ㄆ撸┟窈骄只蛘呙窈降貐^(qū)管理局要求的其他材料。
　　第三十條　申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國(guó)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)飛行日7日前向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)。不符合此時(shí)限要求的，民航地區(qū)管理局不予受理。
　　第三十一條　申請(qǐng)?jiān)谕鈬?guó)地點(diǎn)和中國(guó)地點(diǎn)間的不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的外國(guó)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十九條的要求向民航地區(qū)管理局提交申請(qǐng)材料，并確保所提交材料的真實(shí)有效。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定要求的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者3日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部材料，逾期不告知申請(qǐng)人的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
　　第三十二條　民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)外國(guó)經(jīng)營(yíng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查。經(jīng)過審查，外國(guó)經(jīng)營(yíng)人符合本規(guī)定第二十八條條件的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)為外國(guó)經(jīng)營(yíng)人頒發(fā)不定期飛行運(yùn)輸危險(xiǎn)品的許可。
　　經(jīng)審查不合格，民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知外國(guó)經(jīng)營(yíng)人，并說明理由。
　　民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起4日內(nèi)進(jìn)行審查，并做出許可或者不許可的書面決定。民航地區(qū)管理局做出不予許可決定的，還應(yīng)當(dāng)向外國(guó)經(jīng)營(yíng)人說明理由。
　　第三十三條　本節(jié)要求提交的申請(qǐng)材料，如使用的是中文或者英文以外的其他文字，應(yīng)當(dāng)附帶準(zhǔn)確的中文或者英文譯本。
第四節(jié)　危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的期限、變更和延期
　　第三十四條　危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的有效期最長(zhǎng)不超過兩年。出現(xiàn)下列情形之一的，危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可失效：
　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)人書面聲明放棄；
　　（二）許可依法被撤銷或者吊銷；
　?。ㄈ┰S可有效期屆滿后未申請(qǐng)延期。
　　第三十五條　危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可持有人要求變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)；提交材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)書和本規(guī)定第十九條、第二十四條中發(fā)生變更的材料。符合本規(guī)定要求的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
　　第三十六條　經(jīng)營(yíng)人依據(jù)本規(guī)定第十九條、第二十四條規(guī)定在申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可時(shí)所提交的材料，在許可有效期限內(nèi)發(fā)生變化的，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將更新后的材料報(bào)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)或認(rèn)可。
　　第三十七條　危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可持有人申請(qǐng)?jiān)S可有效期延期的，應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿前30日向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)；提交的材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)書和本規(guī)定第十九條、第二十四條中發(fā)生變更的材料。民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延期的決定；逾期未做出決定的，視為準(zhǔn)予延期。